INFORMATOR O IZLAGANJU PODATAKA O NEKRETNINAMA I
UTVRĐIVANJU PRAVA NA ZEMLJIŠTU 

ZAKONSKE ODREDBE

Vijeća za izlaganje podataka o nekretninama i utvrđivanje prava na zemljištu su formirali Odjeljenje za Javni registar/Pododjeljenje za katastar i arhiv u saradnji sa Osnovnim sudom Brčko distrikta BiH.

Postupak izlaganja podataka o nekretninama i utvrđivanja prava na zemljištu Vijeća vrše na osnovu odredbi čl. 228.-242. Zakona o registru zemljišta i prava na zemljištu, Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o registru zemljišta i prava na zemljištu (“Sl. glasnik Brčko distrikta BiH“, br. 11/01, 1/03 i 14/03) i Pravilnika o izlaganju na javni uvid podataka premjera i katastarskog klasiranja zemljišta i određivanje upisanih prava na nekretninama Brčko distrikta BiH (“Sl. glasnik Brčko distrikta BiH“, br.11/03).

Navedeni Zakon i Pravilnik, su u procesu reforme cjelokupnog pravnog sistema Bosne i Hercegovine i donošenja zakona Distrikta, donijele Prelazna Skupština Brčko distrikta BiH i Pravosudna komisija.


POSTUPAK IZLAGANJA PODATAKA O NEKRETNINAMA

Izlaganje podataka o nekretninama i utvrđivanje prava na istim započinje javnim oglašavanjem početka izlaganja za svaku katastarsku opštinu posebno, dostavljanjem poziva strankama, raspravom o izloženim podacima o nekretninama, utvrđivanjem prava na istim i izdavanjem rješenja o upisu prava na nekretninama u Registar zemljišta. Postupak izlaganja podataka o nekretninama na javni uvid i utvrđivanje prava na zemljištu se vrši pojedinačno za sve stranke na području katastarske opštine koja se izlaže i ne podrazumijeva nikakvo plaćanje naknade od strane stranaka, odnosno izlaganje se vrši na teret sredstava iz budžeta Distrikta.

U interesu stranaka je da na poziv Vijeća u određeno vrijeme dođu u radne prostorije Vijeća i da daju potrebne podatke o nekretninama i pravima nad nekretninama i da dostave svu dokumentaciju koja može poslužiti kao osnov za utvrđivanje prava.
Građani dostavljaju na uvid ličnu kartu, a za maloljetne nosioce prava njihov staratelj dostavlja izvod iz matične knjige rođenih sa upisanim jedinstvenim matičnim brojem (JMBG).

Neopravdano neodazivanje na poziv je sankcionisano Zakonom.

SOFISTICIRANA INFORMACIONA TEHNOLOGIJA

Automatizacija poslova vijeća za izlaganje podataka o nekretninama - predstavlja softverski modul za upravljanje podacima koji se odnose na katastar zemljišta/nekretnina.

Podaci o nekretninama su podaci premjera i katastarskog klasiranja zemljišta (položaj, oblik, kultura, klasa i površina parcela i objekata), podaci o zgradama i posebnim dijelovima zgrada i drugim objektima (godina izgradnje, vrsta i osnov izgradnje, broj spratova, namjena korištenja, broj i vrsta prostorija sa površinama), podaci o određenim pravima i nosiocima prava na nekretninama, kao i posjednicima nekretnina.


CILJ IZLAGANJA

Osnovni cilj izlaganja je uspostavljanje Registra zemljišta koji će, kao osnovna evidencija o nekretninama, biti formiran u Osnovnom sudu Brčko distrikta Bosne i Hercegovine. Rješenja koja izdaju Vijeća za izlaganje predstavljaju osnov za upis u navedeni Registar zemljišta, odnosno, Osnovni sud preuzima kompletan Elaborat sa svim podacima za svaku izloženu katastarsku opštinu.

Formiranjem Registra zemljišta postiže se eliminisanje dosadašnje dvojne evidencije o nekretninama, odnosno za izložene katastarske opštine prestaje da važi zemljišna knjiga i katastar. Nakon okončanja izlaganja podataka za sve katastarske opštine na teritoriji Distrikta biće uspostavljena nova evidencija o nekretninama u elektronskom obliku. Na taj način će se postići sigurnost u prometu, pravnim i fizičkim licima će se omogućiti konstituisanje hipoteka, strankama se omogućava pribavljanje zemljišnoknjižnog izvadka kao uslova za dobijanje građevinske dozvole za izgradnju objekata, nadležnim službama Vlade Distrikta će znatno lakše biti realizovati niz projekata (projektovanje, prosijecanje i rekonstrukcije puteva i ulica, postavljanje i održavanje vodovodnih i kanalizacionih cijevi, kablova za struju i telefon, rekonstrukciju objekata izgrađenih na zemljištu gdje su kao posjednici zemljišta upisana pravna ili fizička lica koja nisu upisana u zemljišnu knjigu...), koji su do sada, i pored obezbijeđenih sredstava u budžetu, ostajala nerealizovana zbog neriješenih imovinsko-pravnih odnosa.

Kroz postupak izlaganja i utvrđivanja prava se, na Zakonom predviđen način, na jednostavniji i efikasniji način omogućava upis u Registar zemljišta bez skupog i dugotrajnog vođenja sudskih postupaka u mnogobrojnim slučajevima kada su vanknjižni vlasnici odnosno posjednici bili prinuđeni da pokreću iste jer su u zemljišnim knjigama kao vlasnici ili suvlasnici upisana lica koja decenijama unazad ne uživaju sporne nekretnine.

Postojanje pouzdane evidencije o nekretninama je imperativ bez koga je nezamislivo bilo kakvo ulaganje stranih privrednika i zahtjev koji pred nas postavlja međunarodna zajednica u svjetlu započetog procesa reforme zemljišnih knjiga na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine.

JAVNI REGISTAR

Pododjeljenje za katastarske knjige i arhiv
049/240-715

Vijeće za izlaganje
049/216-197

Poslovi, kojima se bavi Arhiv, regulisani su Zakonom o arhivskoj djelatnosti. Sažeto rečeno, obuhvataju poslove i aktivnosti od javnog interesa, a to je:

• prikupljanje, preuzimanje, sređivanje, stručna obrada, čuvanje i zaštita registraturskog materijala i arhivske građe,
• davanje na korištenje arhivske građe, kao i nadzor nad istim

Vlada Brčko distrikta BiH  privela je kraju izgradnju zgrade Arhiva kao i njeno unutrašnje opremanje. U toku je postavljanje arhivskih regala, a u periodu koji slijedi očekuje se isporuka informatičke opreme (računarski serveri i radne stanice, profesionalni arhivski skeneri i drugi uređaji iz informatičke oblasti), zatim komora za oprašivanje arhivske građe, kao i isporuka kancelarijskog namještaja.

Važno je napomenuti da se radi o izgradnji prvog namjenskog objekta u BiH ovog tipa, čija svrha je namijenjena za smještaj arhivske građe sa područja Brčko distrikta BiH.

Završetkom svih neophodnih radova steći će se uslovi za osnivanje Arhiva Brčko distrikta BiH i početak njegovog rada

Cilj projekta

Obezbijediće se prikupljanje, evidentiranje, sistematizovanje, obrada, kontrola, obavještavanje i distribucija podataka prema raznim službama i organima Distrikta, organizacijama i drugim licima koji imaju pravo ili osnovan pravni interes  koji su od značaja za plansko uređenje prostora, za upravljanje, uređenje i korištenje građevinskog zemljišta i drugih nekretnina nad kojima Distrikt ima pravo vlasništva ili druga prava, za funkcionisanje komunalnih i drugih javnih službi i organizacija u Distriktu, za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa, za odlučivanje o poreskim i drugim obavezama u vezi s nekretninama, za rad organa Distrikta, kao i za druge poslove od interesa za Distrikt uz potpunu zaštitu cjelokupne arhivske građe Brčko Distrikta BiH.

Dana 27.03.2006. godine parlamentarna Skupština BiH usvojila je Zakon o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH kojim se uvodi pasivna registracija što podrazumjeva da svaka osoba koja izvadi Osobnu iskaznicu bude na biračkom spisku. Pomenuti zakon stupio je na snagu 11.04.2006. godine. Centralni birački spisak vodi Centralno izborno povjerenstvo BiH na osnovu baze CIPS.

Centralno izborno povjerenstvo je uradilo sve pretpostavke tako da je Brčko distrikt BiH dana 12.03.2006. godine dobio tzv. testni birački spisak koji sadrži cca 73100 registriranih birača . Dok je bio na snazi Zakon o aktivnoj registraciji Brčko distrikt BiH je brojao cca 54000 birača. Prema tome uvođenjem pasivne registracije imamo cca 19000 više registriranih birača.

Konačni birački spisak bi trebao biti oko 20.08.2006. godine a objavljuje ga Centralno izborno povjerenstvo BiH.

Dana 13.04.2006. godine Brčko distrikt BiH posjetili su članovi Centralnog izbornog povjerenstva BiH. Na sastanku je jednoglasno predloženo da se na dan izbora birači izjašnjavaju o entitetskoj opciji kako bi se izbjegle eventualne malverzacije.

U drugoj fazi pasivne registracije Centri za biračke spiskove bit će priključeni na bazu CIPS.

Šef pododjeljenja za matičnu evidenciju
Mato Itrić. dipl.ecc.

INFORMATOR O IZLAGANJU PODATAKA O NEKRETNINAMA I
UTVRĐIVANJU PRAVA NA ZEMLJIŠTU 

ZAKONSKE ODREDBE

Vijeća za izlaganje podataka o nekretninama i utvrđivanje prava na zemljištu su formirali Odjeljenje za Javni registar/Pododjeljenje za katastar i arhiv u saradnji sa Osnovnim sudom Brčko distrikta BiH.

Postupak izlaganja podataka o nekretninama i utvrđivanja prava na zemljištu Vijeća vrše na osnovu odredbi el. 228.-242. Zakona o registru zemljišta i prava na zemljištu, Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o registru zemljišta i prava na zemljištu (“Sl. glasnik Brčko distrikta BiH“, br. 11/01, 1/03 i 14/03) i Pravilnika o izlaganju na javni uvid podataka premjera i katastarskog klasiranja zemljišta i određivanje upisanih prava na nekretninama Brčko distrikta BiH (“Sl. glasnik Brčko distrikta BiH“, br.11/03).

Navedeni Zakon i Pravilnik, su u procesu reforme cjelokupnog pravnog sistema Bosne i Hercegovine i donošenja zakona Distrikta, donijele Prelazna Skupština Brčko distrikta BiH i Pravosudna komisija.


POSTUPAK IZLAGANJA PODATAKA O NEKRETNINAMA

Izlaganje podataka o nekretninama i utvrđivanje prava na istim započinje javnim oglašavanjem početka izlaganja za svaku katastarsku opštinu posebno, dostavljanjem poziva strankama, raspravom o izloženim podacima o nekretninama, utvrđivanjem prava na istim i izdavanjem rješenja o upisu prava na nekretninama u Registar zemljišta. Postupak izlaganja podataka o nekretninama na javni uvid i utvrđivanje prava na zemljištu se vrši pojedinačno za sve stranke na području katastarske opštine koja se izlaže i ne podrazumijeva nikakvo plaćanje naknade od strane stranaka, odnosno izlaganje se vrši na teret sredstava iz budžeta Distrikta.

U interesu stranaka je da na poziv Vijeća u određeno vrijeme dođu u radne prostorije Vijeća i da daju potrebne podatke o nekretninama i pravima nad nekretninama i da dostave svu dokumentaciju koja može poslužiti kao osnov za utvrđivanje prava.
Građani dostavljaju na uvid ličnu kartu, a za maloljetne nosioce prava njihov staratelj dostavlja izvod iz matične knjige rođenih sa upisanim jedinstvenim matičnim brojem (JMBG).

Neopravdano neodazivanje na poziv je sankcionisano Zakonom.

SOFISTICIRANA INFORMACIONA TEHNOLOGIJA

Automatizacija poslova vijeća za izlaganje podataka o nekretninama - predstavlja softverski modul za upravljanje podacima koji se odnose na katastar zemljišta/nekretnina.

Podaci o nekretninama su podaci premjera i katastarskog klasiranja zemljišta (položaj, oblik, kultura, klasa i površina parcela i objekata), podaci o zgradama i posebnim dijelovima zgrada i drugim objektima (godina izgradnje, vrsta i osnov izgradnje, broj spratova, namjena korištenja, broj i vrsta prostorija sa površinama), podaci o određenim pravima i nosiocima prava na nekretninama, kao i posjednicima nekretnina.


CILJ IZLAGANJA

Osnovni cilj izlaganja je uspostavljanje Registra zemljišta koji će, kao osnovna evidencija o nekretninama, biti formiran u Osnovnom sudu Brčko distrikta Bosne i Hercegovine. Rješenja koja izdaju Vijeća za izlaganje predstavljaju osnov za upis u navedeni Registar zemljišta, odnosno, Osnovni sud preuzima kompletan Elaborat sa svim podacima za svaku izloženu katastarsku opštinu.

Formiranjem Registra zemljišta postiže se eliminisanje dosadašnje dvojne evidencije o nekretninama, odnosno za izložene katastarske opštine prestaje da važi zemljišna knjiga i katastar. Nakon okončanja izlaganja podataka za sve katastarske opštine na teritoriji Distrikta biće uspostavljena nova evidencija o nekretninama u elektronskom obliku. Na taj način će se postiai sigurnost u prometu, pravnim i fizičkim licima će se omogućiti konstituisanje hipoteka, strankama se omogućava pribavljanje zemljišnoknjižnog izvadka kao uslova za dobijanje građevinske dozvole za izgradnju objekata, nadležnim službama Vlade Distrikta će znatno lakše biti realizovati niz projekata (projektovanje, prosijecanje i rekonstrukcije puteva i ulica, postavljanje i održavanje vodovodnih i kanalizacionih cijevi, kablova za struju i telefon, rekonstrukciju objekata izgrađenih na zemljištu gdje su kao posjednici zemljišta upisana pravna ili fizička lica koja nisu upisana u zemljišnu knjigu...), koji su do sada, i pored obezbijeđenih sredstava u budžetu, ostajala nerealizovana zbog neriješenih imovinsko-pravnih odnosa.

Kroz postupak izlaganja i utvrđivanja prava se, na Zakonom predviđen način, na jednostavniji i efikasniji način omogućava upis u Registar zemljišta bez skupog i dugotrajnog vođenja sudskih postupaka u mnogobrojnim slučajevima kada su vanknjižni vlasnici odnosno posjednici bili prinuđeni da pokreću iste jer su u zemljišnim knjigama kao vlasnici ili suvlasnici upisana lica koja decenijama unazad ne uživaju sporne nekretnine.

Postojanje pouzdane evidencije o nekretninama je imperativ bez koga je nezamislivo bilo kakvo ulaganje stranih privrednika i zahtjev koji pred nas postavlja međunarodna zajednica u svjetlu započetog procesa reforme zemljišnih knjiga na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine.

JAVNI REGISTAR

Pododjeljenje za katastarske knjige i arhiv
049/240-715

Vijeće za izlaganje
049/216-197

Video CD prezentacija je napravljena prvenstveno kako bi se Skupština Brčko Distrikta i OHR informisali o učinjenim aktivnostima Vlade i Odjeljenja za JAVNI REGISTAR. Takođe, CD prezentacija je stavljena na raspolaganje i širem javnom auditorijumu.